Zezwolenie na nabycie nieruchomości przez cudzoziemca 2026 – wniosek, dokumenty, opłata i ile trwa

Ten tekst jest o jednym: jak cudzoziemiec ma uzyskać zezwolenie na nabycie nieruchomości od Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Jeżeli potrzebujesz decyzji przed zakupem, najważniejsze liczby są konkretne: opłata za zezwolenie na nabycie nieruchomości wynosi 1570 zł, zezwolenie jest ważne 2 lata od dnia wydania, a Kodeks postępowania administracyjnego (KPA) przewiduje formalnie miesiąc dla sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego, a dwa miesiące dla sprawy szczególnie skomplikowanej. Karta usługi biznes.gov.pl informuje jednak, że w praktyce postępowanie może trwać do 3–4 miesięcy. Dlatego nie warto zostawiać formalności na końcówkę przygotowań do aktu. Jeżeli nie masz pewności, czy zezwolenie w ogóle Cię dotyczy, sprawdź to w moim przewodniku o nabyciu nieruchomości przez cudzoziemca. Tu skupiam się na tym, jak przygotować wniosek, dokumenty, opłatę oraz kolejne etapy sprawy.

Co musisz wykazać, żeby uzyskać zezwolenie na nabycie nieruchomości

Zezwolenie na nabycie nieruchomości jest wydawane na wniosek, gdy spełnione są łącznie dwa warunki z art. 1a ust. 1 ustawy. Ustawa formułuje to wprost: zezwolenie jest wydawane, jeżeli nabycie nieruchomości przez cudzoziemca nie spowoduje zagrożenia obronności, bezpieczeństwa państwa lub porządku publicznego. Po pierwsze więc, nabycie nie może powodować zagrożenia dla obronności, bezpieczeństwa państwa lub porządku publicznego, a także nie mogą mu sprzeciwiać się względy polityki społecznej i zdrowia społeczeństwa. Po drugie, musisz wykazać okoliczności potwierdzające Twoje więzi z Rzecząpospolitą Polską.

Ustawa podaje katalog otwarty. Wskazuje w szczególności polską narodowość lub pochodzenie, małżeństwo z obywatelem polskim, zezwolenie na pobyt czasowy (z wyłączeniem zezwoleń, o których mowa w art. 176 i art. 181 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach), zezwolenie na pobyt stały albo status rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. Wymienia też członkostwo w organie zarządzającym określonego przedsiębiorcy oraz wykonywanie w Polsce zgodnej z prawem działalności gospodarczej lub rolniczej. To przykłady, nie zamknięta lista.

Warto potraktować opis więzi jako część argumentacji, a nie formalny dodatek. Niewykazanie trwałych więzi z Polską jest jedną z najczęstszych przyczyn odmowy wskazywanych w danych MSWiA za 2024 r. Dokumenty trzeba więc dobrać do okoliczności, na które rzeczywiście się powołujesz.

Nie wystarczy powtórzyć ustawowego określenia. We wniosku pokaż związek między wskazaną okolicznością a załącznikiem, który ją potwierdza. Jeżeli podstawą jest pobyt, nie mieszaj jej z podstawą dotyczącą działalności bez wyjaśnienia. Jasny układ ułatwia weryfikację sprawy i pozwala od razu zauważyć, czy dołączony dokument odpowiada informacji wpisanej w piśmie.

Kiedy zacząć starania o uzyskanie zezwolenia, jeżeli chcesz nabyć nieruchomość w Polsce

Zasady nabywania nieruchomości przez cudzoziemców są tak skonstruowane, że czas uzyskania zezwolenia trzeba wliczyć w harmonogram jeszcze przed ustaleniem daty aktu. Odwrotna kolejność, czyli najpierw termin u notariusza, potem wniosek, kończy się przesuwaniem transakcji.

Jeżeli masz nabyć nieruchomość wymagającą decyzji, złóż wniosek możliwie wcześnie. Według karty usługi biznes.gov.pl w praktyce sprawa może trwać do 3–4 miesięcy, a w niektórych przypadkach dłużej. Nie jest to termin urzędowy ani średnia, lecz informacja o praktyce podana przez ten serwis.

Decyzja dotyczy konkretnej nieruchomości oraz wskazanego zbywcy. Jest ważna 2 lata od dnia wydania. Z tych dwóch cech wynika prosty porządek: najpierw decyzja, potem data aktu. Nie planuj zakupu nieruchomości tak, jakby zezwolenie było ogólną zgodą na przyszłe zakupy.

Promesa, czyli przyrzeczenie wydania zezwolenia na nabycie nieruchomości

Promesa to przyrzeczenie wydania zezwolenia. Cudzoziemiec zamierzający nabyć nieruchomość może się o nią ubiegać, a także może ją uzyskać założyciel podmiotu wskazanego w art. 1 ust. 2 pkt 4 ustawy. Opłata skarbowa za przyrzeczenie wynosi 98 zł, a sama promesa jest ważna rok od dnia wydania.

W okresie jej ważności nie można odmówić wydania zezwolenia, chyba że uległ zmianie stan faktyczny istotny dla rozstrzygnięcia sprawy. To ważne zabezpieczenie, ale nie zastępuje ono kolejnego etapu. Do umowy przenoszącej własność potrzebne jest zezwolenie, nie sama promesa. Na jej podstawie notariusz nie sporządzi skutecznej umowy przenoszącej własność; nabycie bez wymaganego zezwolenia byłoby nieważne.

Promesa służy etapowi przygotowania i nie oznacza, że procedura będzie krótsza. Przepisy o zezwoleniu stosuje się do niej odpowiednio, dlatego warto rozważyć ją na początku planowania, a nie traktować jako zamiennik decyzji końcowej.

W praktyce warto od początku rozróżniać dwa dokumenty także w korespondencji i na liście załączników. Przyrzeczenie dotyczy przyszłego wydania zezwolenia, natomiast przy finalizowaniu przeniesienia własności potrzebujesz właściwej decyzji. Dzięki temu nie powstaje błędne założenie, że ważna promesa sama pozwala przejść do aktu.

Co musi zawierać wniosek o wydanie zezwolenia na nabycie nieruchomości

We wniosku podajesz też oznaczenie nieruchomości i oznaczenie zbywcy, a więc dane sprzedającego, oraz informację o celu nabycia nieruchomości i o możliwości jej nabycia. Nie jest to formalność: to właśnie tu urząd sprawdza, czy nabywca lub właściciel nieruchomości przedstawił spójny obraz transakcji.

Ustawa wymaga tych samych pięciu kategorii informacji niezależnie od tego, czy ubiegający się o wydanie zezwolenia jest osobą fizyczną, osobą prawną, czy spółką handlową nieposiadającą osobowości prawnej. Szczegóły i dokumenty zależą już jednak od statusu wnioskodawcy: różni się to, czym wykazuje swój status prawny i jakie dokumenty musi dołączyć – przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą udokumentuje ją inaczej niż osoba kupująca na własne potrzeby.

Aby złożyć wniosek o wydanie zezwolenia na nabycie nieruchomości, wskaż pięć elementów wymaganych przez ustawę: oznaczenie wnioskodawcy i jego statusu prawnego, oznaczenie nabywanej nieruchomości, oznaczenie zbywcy, formę prawną nabycia oraz cel i możliwość nabycia. Dołącz dokumenty potwierdzające te informacje. Szczegółowy zakres informacji rozwija § 2 rozporządzenia MSW, Dz.U. 2012 poz. 729.

Nie ma urzędowego wzoru wniosku ani formularza promesy. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) podaje, że pismo konstruuje się samodzielnie według ustawy i rozporządzenia. To oznacza, że przed wysyłką warto sprawdzić, czy opis nieruchomości, zbywcy, celu i podstaw Twoich więzi tworzy jedną, spójną całość z załącznikami.

Wzory oświadczeń przewidziane w rozporządzeniu dotyczą wyłącznie dwóch sytuacji: nabycia obejmującego łącznie więcej niż piętnaście działek gruntu oraz sprawy spółki z art. 3e. Nie są ogólnym formularzem dla każdego wniosku. Jeżeli nieruchomość ma służyć zaspokojeniu potrzeb życiowych, ustawa wyznacza limit 0,5 ha. Przy celu związanym z działalnością powierzchnia powinna być uzasadniona rzeczywistymi potrzebami.

Najbezpieczniej ułożyć pismo w tej samej kolejności, w jakiej ustawa wymienia obowiązkowe elementy. Najpierw dane wnioskodawcy i status prawny, potem identyfikacja nieruchomości oraz zbywcy, dalej forma prawna nabycia, cel i możliwość nabycia. Po każdym punkcie można wskazać odpowiadające mu załączniki. Nie zastępuje to oceny prawnej, ale pomaga zachować czytelność kompletnego wniosku.

Dokumenty, które trzeba dołączyć, żeby nabyć nieruchomość

Zakres zależy od tego, co kupujesz. Inaczej wygląda komplet, gdy przedmiotem jest nabycie samodzielnego lokalu mieszkalnego, a inaczej w przypadku nieruchomości gruntowej. Ustawa z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców wskazuje tylko ramy, a konkretne rodzaje dokumentów, jakie trzeba dołączyć do wniosku, określa rozporządzenie wykonawcze.

Ta lista bywa opisywana jako wymysł urzędu. Nie jest: rodzaje dokumentów, jakie musi przedstawić cudzoziemiec ubiegający się o wydanie zezwolenia, określa rozporządzenie. Znajdziesz w niej trzy grupy: dokumenty o Tobie, dokumenty o nieruchomości wraz z jej oznaczeniem oraz oświadczenie zbywcy nieruchomości. Osobno potraktowany jest przypadek nieruchomości lokalowej, czyli lokalu stanowiącego odrębny przedmiot własności.

To nie jest lista wymyślona przez urząd – wynika z rozporządzenia Dz.U. 2012 poz. 729. Rozporządzenie określa zarówno dokumenty, jak i część ich terminów. Dzięki temu można odróżnić wymogi aktu prawnego od praktycznych instrukcji urzędu. Zacznij od ustalenia, czy składasz wniosek jako osoba fizyczna, osoba prawna czy spółka bez osobowości prawnej, a następnie powiąż dokumenty z podstawą, na którą się powołujesz.

Przy dokumentach dotyczących nieruchomości termin 6 miesięcy dotyczy dokumentów wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 2. Nie należy rozszerzać go automatycznie na każdy załącznik. W praktyce dobrze jest przygotować te dokumenty blisko daty wysłania, aby złożyć komplet aktualny na dzień wniosku. Oświadczenie zbywcy ma odrębną funkcję: potwierdza wolę zbycia nieruchomości na rzecz cudzoziemca.

Rozporządzenie daje konkretne ułatwienie, gdy chodzi o lokal stanowiący odrębny przedmiot własności. Nie dołącza się wtedy wypisu z rejestru gruntów, wyrysu z mapy ani wypisu z planu, czyli dokumentów z § 3 ust. 1 pkt 2 lit. b–d. Jest jednak ważne zastrzeżenie: jeśli lokal nie ma jeszcze księgi wieczystej, trzeba przedłożyć odpis księgi wieczystej i wypis z rejestru gruntów dotyczące nieruchomości zabudowanej budynkiem, w którym ten lokal się znajduje.

Jeśli wykazujesz więź przez członkostwo w organie zarządzającym, rozporządzenie wprost wymaga KRS oraz zaświadczeń o niezaleganiu z urzędu skarbowego i ZUS. Każdy z tych dokumentów ma być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem wniosku. Przy działalności gospodarczej lub rolniczej załącz dokumenty potwierdzające jej wykonywanie, w szczególności odpisy koncesji i zezwoleń.

Lista nie działa na zasadzie „im więcej, tym lepiej”. Najpierw ustal elementy wymagane zawsze, potem dołóż dokumenty wynikające z Twojej sytuacji. W przypadku osoby fizycznej podstawowy dokument ze zdjęciem powinien obejmować wymagane dane. Dla osoby prawnej lub spółki kluczowy jest natomiast aktualny odpis albo wyciąg z właściwego rejestru. Przy nabyciu na potrzeby działalności gospodarczej osoba fizyczna dołącza również wyciąg z odpowiedniego rejestru lub ewidencji.

Opis nieruchomości wymaga szczególnej staranności, ponieważ dokumenty muszą pokazać jej aktualne oznaczenie. Jeśli nie jest ono ujawnione w księdze wieczystej, rozporządzenie wymaga urzędowych dokumentów stanowiących podstawę zmian oznaczenia. Przy planie zagospodarowania przestrzennego dołączasz wypis z obowiązującego planu. Gdy planu nie ma, potrzebny jest dokument właściwego organu poświadczający jego brak; w odpowiednich przypadkach rozporządzenie wskazuje decyzję o lokalizacji inwestycji celu publicznego albo decyzję o warunkach zabudowy.

Przed wysłaniem porównaj daty na załącznikach z dniem złożenia wniosku, a nie z dniem ich zamówienia. To szczególnie istotne dla dokumentów nieruchomościowych oraz rejestrowych i zaświadczeń wymaganych przy członkostwie w zarządzie. Tabela pokazuje maksymalny wiek tylko tam, gdzie wynika on z rozporządzenia. Brak wskazanego terminu nie zwalnia z obowiązku przedstawienia dokumentu adekwatnego do aktualnego stanu sprawy.

Forma także ma znaczenie. Kopie dołącza się poświadczone za zgodność z oryginałem, a dokumenty obcojęzyczne z tłumaczeniem na język polski poświadczonym przez tłumacza przysięgłego. To, czy potrzebna będzie apostille albo legalizacja, zależy od państwa, w którym dokument wystawiono, oraz od wiążącej z nim umowy międzynarodowej.

Ile kosztuje zakup nieruchomości od strony urzędowej: opłata i jej zwrot

Opłata skarbowa za wydanie zezwolenia wynosi 1570 zł. Za promesę zapłacisz 98 zł, za przedłużenie jej ważności lub zmianę warunków 44 zł. Wg informacji MSWiA osobne pozycje to 17 zł za zaświadczenie, 17 zł za pełnomocnictwo oraz 10 zł za inną decyzję. To dwie odrębne pozycje: jedna za zaświadczenie, druga za pełnomocnictwo, i nie sumują się automatycznie w każdej sprawie.

Obowiązek zapłaty powstaje z chwilą złożenia wniosku, zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 3 ustawy o opłacie skarbowej. Opłatę wnosi się z chwilą powstania obowiązku, a dowód wpłaty dołącza do wniosku. Nie czekasz więc na wydanie decyzji.

Jeśli zezwolenia nie wydano, również przy odmowie, opłata podlega zwrotowi na wniosek na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 2 tej ustawy. Zwrot nie przysługuje po upływie pięciu lat, liczonych od końca roku, w którym dokonano zapłaty. Wg instrukcji MSWiA wniosek o zwrot kieruje się do warszawskiego Centrum Obsługi Podatnika, dołączając kopię pisma kończącego postępowanie i potwierdzenie wpłaty.

Zachowaj dowód wpłaty od chwili składania wniosku. Będzie potrzebny jako załącznik do sprawy, a w razie niewydania zezwolenia również przy wniosku o zwrot. Inna sytuacja zachodzi, gdy zezwolenie zostało wydane, ale transakcja nie doszła później do skutku. Samo niewykorzystanie decyzji nie jest opisane jako przesłanka zwrotu, ponieważ decyzja została już wydana.

Nie myl też 44 zł z przedłużeniem zezwolenia. Ta pozycja dotyczy przedłużenia terminu ważności lub zmiany warunków przyrzeczenia, czyli promesy. Dwuletnia ważność właściwego zezwolenia nie podlega przedłużeniu, więc po jej upływie wymagane są nowy wniosek i nowa opłata.

Gdzie i jak złożyć wniosek o zezwolenie

Wniosek możesz złożyć osobiście w Biurze Podawczym MSWiA przy ul. Rakowieckiej 2a w Warszawie albo wysłać pocztą na ul. Stefana Batorego 5, 02-591 Warszawa. Dostępne są także ePUAP: /MSWIA/domyslna oraz /MSWIA/SkrytkaESP, a także e-Doręczenia: AE:PL-56316-74543-JDVGW-18. Wniosku nie można złożyć e-mailem.

Podanie elektroniczne podpisz podpisem kwalifikowanym, zaufanym albo osobistym, zgodnie z art. 63 § 3a KPA. Wg informacji MSWiA drogą elektroniczną można przekazać oryginały elektroniczne albo kopie poświadczone przez notariusza, adwokata lub radcę prawnego. Zwykły skan nie wystarczy. Dokument tożsamości dołącz w postaci kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem; oryginału paszportu nie zostawiasz w aktach.

Przy współnabyciu ważna jest praktyczna zasada opisana przez ministerstwo, a nie bezpośredni zapis ustawy: jeden wspólny wniosek mogą złożyć wyłącznie małżonkowie. Pozostali współnabywcy składają odrębne wnioski dotyczące swoich udziałów i wnoszą odrębne opłaty.

Wybór drogi złożenia nie zmienia zakresu dokumentów. Jeżeli wysyłasz pismo elektronicznie, zwróć szczególną uwagę na formę każdego załącznika, ponieważ zwykłe odwzorowanie papieru nie spełnia według informacji MSWiA wymogu dotyczącego kopii. Przy wersji papierowej również zachowaj kopie własnego zestawu i potwierdzenie nadania lub złożenia. Ułatwi to odpowiedź, jeśli ministerstwo wezwie do uzupełnienia.

Przebieg postępowania: od wniosku do wydania zezwolenia

Po złożeniu wniosku minister spraw wewnętrznych i administracji prowadzi sprawę w kilku następujących po sobie etapach. Najpierw jest formalna weryfikacja. Jeżeli wniosek ma braki, ministerstwo wezwie do ich poprawienia, a na uzupełnienie będziesz mieć co najmniej 7 dni. Kompletny wniosek ułatwia zachowanie harmonogramu, choć nie jest obietnicą określonej daty decyzji.

Następnie minister występuje do Ministra Obrony Narodowej, a przy nieruchomości rolnej także do ministra właściwego do spraw rozwoju wsi. Organ może wnieść sprzeciw w 14 dni od doręczenia wystąpienia, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach termin ten może zostać przedłużony do 2 miesięcy. Sprzeciw oznacza odmowę zezwolenia. Te 14 dni to termin na sprzeciw innego organu, a nie termin wydania decyzji w Twojej sprawie.

Kolejnym krokiem jest decyzja: zezwolenie albo odmowa. Po decyzji można wystąpić o zaświadczenie o jej ostateczności, jeżeli wymaga go notariusz. Warto od razu zachować decyzję wraz z potwierdzeniami, aby przy akcie mieć komplet dokumentów.

Czas postępowania trzeba rozdzielić na trzy poziomy. Art. 35 KPA ustanawia termin formalny: sprawa wymagająca postępowania wyjaśniającego powinna zostać załatwiona nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawa szczególnie skomplikowana nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od wszczęcia. Do tych terminów nie wlicza się między innymi okresów zawieszenia, terminów przewidzianych na określone czynności oraz opóźnień z winy strony lub przyczyn niezależnych od organu.

Ustawa przewiduje osobny wyjątek dla nieruchomości na terenie specjalnej strefy ekonomicznej: decyzja powinna zostać wydana w terminie miesiąca od złożenia wniosku. Z kolei biznes.gov.pl informuje o praktyce trwającej do 3–4 miesięcy, czasem dłużej. Nie utożsamiam tej informacji z terminem z KPA. Wezwanie do uzupełnienia może realnie przesunąć sprawę, a czas takiego uzupełniania nie wlicza się do terminów z art. 35 KPA.

Na etapie planowania przyjmij, że postępowanie kończy się decyzją dotyczącą dokładnie oznaczonej transakcji. Nie jest rozsądne zakładać, że termin na sprzeciw Ministra Obrony Narodowej wyznacza termin aktu. To odrębna czynność w postępowaniu. Równie ważne jest szybkie reagowanie na wezwanie formalne, ponieważ braki dokumentów mogą zatrzymać sprawę i wymagają uzupełnienia w wyznaczonym czasie.

Po decyzji: zezwolenie ministra spraw wewnętrznych albo odmowa

Gałąź A: masz zezwolenie. Decyzja określa osobę nabywcy, zbywcy oraz przedmiot nabycia. Nie jest więc licencją na dowolny zakup nieruchomości. Jeżeli zmienia się nieruchomość, potrzebny jest nowy wniosek. Przy zmianie zbywcy MSWiA wskazuje, że należy powiadomić ministerstwo. Zezwolenie jest ważne 2 lata od dnia wydania, a ustawa nie przewiduje przedłużenia tego terminu. Po tym czasie trzeba złożyć nowy wniosek, przejść nowe postępowanie i ponownie zapłacić 1570 zł.

Bez przedstawienia zezwolenia, a przy warunkach specjalnych także dowodu ich spełnienia, nie można dokonywać czynności prawnych ani wpisów własności lub użytkowania wieczystego. W praktyce notariusz nie sporządzi aktu, a sąd nie dokona wpisu. To kolejny powód, by przy zakupie nieruchomości nie opierać planu na samej promesie.

Gałąź B: decyzja jest odmowna. Masz wybór dwóch dróg. Możesz złożyć do ministra wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od doręczenia decyzji albo od razu wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego za pośrednictwem ministra w terminie 30 dni od doręczenia decyzji. Gdy wybierzesz ponowne rozpatrzenie, skarga do sądu przysługuje na decyzję kończącą ten etap. Przy odwołaniu i piśmie procesowym zwróć się do prawnika.

Dane MSWiA za 2024 r. pokazują 2310 wniosków, 1515 decyzji zezwalających i 143 decyzje odmawiające. Wskazywane przyczyny odmów to niewykazanie trwałych więzi z Polską, brak udokumentowania źródła środków oraz względy bezpieczeństwa i obronności. Jeżeli decyzja odmowna kończy postępowanie, pamiętaj też o możliwości zwrotu opłaty na wniosek.

Po decyzji sprawdź zgodność jej danych z planowaną czynnością: nabywcę, zbywcę i przedmiot nabycia. To praktyczna kontrola przed aktem, nie dodatkowa procedura. Jeżeli sprawa wymaga reakcji na odmowę, nie próbuj tworzyć pisma procesowego wyłącznie na podstawie ogólnego artykułu. Termin 14 dni i termin 30 dni wymagają świadomego wyboru drogi, dlatego właściwe będzie skonsultowanie treści z prawnikiem.

Kupujesz pod Warszawą? Jak nabywać nieruchomości bez niespodzianek w terminach

Gdy nabycie wymaga zezwolenia, procedura może realnie przesunąć datę aktu, dlatego termin transakcji ustalaj po decyzji, a nie przed nią. Jeżeli chcesz uporządkować kolejność działań przy zakupie nieruchomości pod Warszawą, pomogę skoordynować sprawy pośrednictwa z formalnościami wymagającymi sprawdzenia.

Jako Martyna Mierzejewska, licencjonowana pośredniczka, licencja PFRN nr 31 971, pracuję z Tobą nad bezpiecznym przygotowaniem transakcji. W sprawie odwołania lub pisma procesowego potrzebujesz pomocy prawnika.

Najczęściej zadawane pytania

Jak uzyskać zgodę na nabycie nieruchomości przez cudzoziemca?

Złóż wniosek do ministra właściwego do spraw wewnętrznych, podając wnioskodawcę, nieruchomość, zbywcę, formę nabycia oraz cel i możliwość nabycia. Dołącz dokumenty potwierdzające te informacje i więzi z Rzecząpospolitą Polską. Decyzja jest wydawana, gdy spełnione są ustawowe warunki i nie wniesiono sprzeciwu.

Ile się czeka na zezwolenie na nabycie nieruchomości przez cudzoziemca?

Art. 35 KPA przewiduje miesiąc dla sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego oraz dwa miesiące dla sprawy szczególnie skomplikowanej. Biznes.gov.pl podaje natomiast, że w praktyce postępowanie może trwać do 3–4 miesięcy, a czasem dłużej. Nie jest to formalny termin decyzji.

Jakie dokumenty trzeba dołączyć do wniosku?

Zakres zależy od statusu wnioskodawcy, nieruchomości i podstawy więzi z Polską. Rozporządzenie wymienia między innymi dokument tożsamości albo odpis rejestru, dokumenty dotyczące nieruchomości, oświadczenie zbywcy oraz, w odpowiednich sytuacjach, dokumenty zarządu lub działalności.

Ile kosztuje zezwolenie i czy opłata wraca przy odmowie?

Wydanie zezwolenia kosztuje 1570 zł. Jeżeli zezwolenia nie wydano, także w razie odmowy, opłata podlega zwrotowi na wniosek. Prawo do zwrotu wygasa po pięciu latach, liczonych od końca roku dokonania zapłaty.

Jakie warunki trzeba spełnić, aby uzyskać zezwolenie?

Nabycie nie może powodować zagrożenia dla obronności, bezpieczeństwa państwa ani porządku publicznego i nie mogą mu sprzeciwiać się względy polityki społecznej oraz zdrowia społeczeństwa. Równocześnie cudzoziemiec musi wykazać więzi z Rzecząpospolitą Polską.

Czym jest promesa i czy zastępuje zezwolenie?

Promesa jest przyrzeczeniem wydania zezwolenia, ważnym rok od dnia wydania. W tym okresie nie można odmówić zezwolenia, chyba że uległ zmianie stan faktyczny istotny dla rozstrzygnięcia sprawy. Nie zastępuje jednak zezwolenia przy umowie przenoszącej własność.

Źródła

• Ustawa o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców, t.j. Dz.U. 2017 poz. 2278
• Rozporządzenie MSW z 20.06.2012, Dz.U. 2012 poz. 729
• Ustawa o opłacie skarbowej, t.j. Dz.U. 2025 poz. 1154
• Biznes.gov.pl: opis procedury
• MSWiA: zezwolenie na nabycie nieruchomości
• Informacja MSWiA dla Sejmu za 2024 r.

Przeczytaj też: sprzedaż nieruchomości cudzoziemcowi, nabycie nieruchomości przez cudzoziemca, kupno mieszkania krok po kroku oraz podatek PCC od zakupu mieszkania.

Ostatnia aktualizacja: sierpień 2026

Martyna Mierzejewska — licencjonowana pośredniczka